北蒙事处
在前皇甫村建立计划生育
综合改革试点
今年，北蒙办事处人口与计划生育工作在区委、区的正确领导下，在市、区主管部门的精心指导下，在党工委、办事处的艰苦努力下，在辖区各村及各单位的全力配合下，紧紧围绕澄清人口底数、稳定低生育水平工作目标，不断加强基层基础，不断创新工作方式方法，不断强化以人为本的工作理念，积极探索新形势下的人口与计生工作新思路、新举措、新办法，创新村民自治机制，充分发挥计生协会重要作用，打造诚信计生，建立计划生育综合改革试点前皇甫村，切实保障农村计划生育家庭“一家一奖励工程”落到实处，按照殷都区政治文明建设“三大举措”，建立“十大员”参与计划生育监督机制，创建计划生育综合改革试点，促进人口计生工作与经济社会协调发展。
一、前皇甫村创新村民自治机制，充分发挥计生协会的重要作用。
实现计划生育村民自治，是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。在此工作中，计生协会始终是一支重要力量。
1、制定自治章程，签订自治协议，协会做了大量卓有成效的工作
该村协会根据各自的村情，多次召开理事会对有关条款进行修改和补充，协会理事更是逐家逐户登门征求意见，听取对计划生育村民自治的合理化建议，在求得广泛共识的基础上，再召开村民代表会议，审议通过适合本村实际的《章程》。
2、在实行村民自治的过程中，广大协会会员发挥了重要作用
推行计划生育村民自治，关键在发挥协会会员的积极性。各村协会引入竞争机制，通过公开评选优秀小组长和优秀会员，调动了会员的积极性。
3、开展新型生育文化宣传教育活动，协会是一块极其重要的阵地
村计生协会印发各种宣传资料，书写红纸标语，举办知识讲座，更新板报墙报，开展计划生育宣传教育活动。年初协会发动广大理事、会员宣传奖励扶助，严格按照上级要求逐户进行核实，全村上报奖励扶助对象准确率为100%。
二、完善利益导向，落实奖励扶助。
（一）为切实保障农村计划生育家庭“一家一奖励工程”落到实处，村两委将农村计划生育家庭“一家一奖励工程”落实情况摆上重要议事日程，纳入人口和计划生育工作规划。
（二）建立自我考核评估监督机制，公开、奖励对
象确认准确、落实等情况列入目标考核内容，定期组织考核评估。
（三）村委会负责将奖励、奖励对象、标准和奖励费发放情况张榜公布，接受群众监督。三、前皇甫村建立“十大员”参与计划生育监督机制，打造诚信计生，建立综合改革新试点。
1、按照殷都区政治文明建设“三大举措”，前皇甫建立“十大员”参与计划生育监督机制，紧紧依靠群众参与，将计划生育工作于群众监督之下，全力打造透明计生、民主计生、和谐计生，实现计划生育基层群众自治。监督本村党员干部执行国家人口和计划生育方针、法律法规情况；监督本村计划生育管理员开展计划生育各项工作，参与各项计划生育活动，及时向村支部或村委会报告监督情况；
2、监督育龄群众、法人及其他组织执行人口和计划生育方针、法律法规情况，对违法违纪行为进行检举、报告；
3、参与有关人口和计划生育各项活动，做好人口与计划生育相关法律、法规、的宣传与解释工作；
4、了解基层计划生育各项奖励优惠落实情况，及时提出的有关工作意见和建议。
为了全面落实计划生育基本国策，按照《人口和计划生育法》《村民委中会组织法》和《河南省人口与计划生育条
例》相关法律法规，根据《前皇甫人口和计划群众自治公约》结合村情，前皇甫村制定了诚信计生建设章程。
目前，北蒙街道党工委、办事处正积极探索新时期人口计生工作的发展需要，大胆开拓新思路，积极创新新机制，始终坚持以人为本，努力实现工作重心下移，着力创新新时期人口计生工作的长效机制，计生工作整体水平逐年显著提高，城市人口和计划生育工作“村庄管理、乡办负责、村民自治、优质服务”的新机制初步形成。
北蒙事处计生办
20__年12月1日